УТВЕРЖДАЮ
Директор
МБУ СШОР № 26
В.М.Новцев
24.08.2018
приказ № 64/4 У от 24.08.2018
П Р О Г Р А М М А
противодействия коррупции в
МБУ СШОР № 26
на 2018-2020 г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа разработана в соответствии:
- с Законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Указом Президента РФ от 1 апреля 2016 г. № 147 «О национальном плане противодействия коррупции на 2016–2017 годы»;
- Указом Президента РФ от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции"»;
- постановлением Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации»;
- распоряжением Правительства РФ от 14 мая 2014 г. № 816-р «Об утверждении Программы по антикоррупционному просвещению на 2014–2016 годы»;
Цели программы:
-
отсутствие причин и условий, которые порождают коррупцию в организации;
-
нравственно-психологическая атмосфера, направленная на эффективную профилактику коррупции в школе.
Задачи программы:
-
предупредить коррупционные правонарушения среди участников программы;
-
не допустить предпосылки и исключить возможности фактов коррупции в школе;
-
укрепить доверие граждан к деятельности администрации школы;
-
оптимизировать и конкретизировать полномочия должностных лиц;
-
повысить эффективность управления, качества и доступности, представляемых школой услуг;
-
разработать меры, направленные на обеспечение прозрачности действий ответственных лиц в условиях коррупционной ситуации;
-
совершенствовать методы обучения и воспитания детей нравственным нормам, составляющим основу личности, устойчивой против коррупции;
-
разработать и внедрить организационно-правовые механизмы, снимающие возможность коррупционных действий;
-
содействовать реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности школы, в том числе через официальный сайт в сети Интернет.
Принципы противодействия коррупции:
1. Принцип соответствия политики школы действующему законодательству и общепринятым нормам: соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции РФ, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к школе.
2. Принцип личного примера руководства: ключевая роль руководства школы в формировании культуры нетерпимости к коррупции и создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции.
3. Принцип вовлеченности работников: информированность работников школы о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции: разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения школы, его руководителей и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности школы коррупционных рисков.
5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур: применение в школе таких антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания: неотвратимость наказания для работников школы вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководства школы за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики.
7. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга: регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы |
Программа противодействия коррупции МБУ СШОР № 26 на 2018/2020 гг. |
Сроки и этапы реализации программы |
Срок реализации: 2018–2020 гг. Этапы реализации: I этап – 2018 год, II этап – 2019 год, III этап – 2020 год |
Исполнители программы |
– комиссия по противодействию коррупции; – директор – Новцев В.М. – заместитель директора по АХЧ – Ахметов А.М |
Участники программы |
– тренерский состав; – административный персонал; – технический персонал; – спортсмены; – родители/законные представители спортсменов;
|
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
Состояние проблемы
Проблемы коррупции в школе:
Наименование риска |
Суть проблемы |
Механизмы минимизации |
Подарки |
Подкуп и принуждение со стороны тренера |
Улучшение условий труда и зарплаты |
Сбор денежных средств, неформальные платежи |
Нехватка денежных средств
|
– привлечение спонсорской помощи; – информационная открытость деятельности организации; – соблюдение утвержденных антикоррупционных нормативных локальных актов организации; |
Отсутствие неприятия коррупции |
Моральная деградация, устойчивая толерантность работников к коррупции
|
– осознание этих фактов как социальной проблемы; – непримиримая реакция на коррупцию; – пропагандистская и просветительская работа; – реализация задач антикоррупционного образования при участии в данном процессе всех заинтересованных сторон: родительской общественности и социально ответственных работников |
Слабая правовая грамотность |
Недостаточная информированность участников о последствиях коррупции для общества, их слабая правовая подготовка |
– антикоррупционное образование: формирование у участников антикоррупционных установок, мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры; – разъяснение положений законодательства о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений |
Ресурсное обеспечение
Для реализации программы используются:
Средства |
Ресурсы |
Информационные |
– отчет за истекший год; – официальный сайт школы – информационные стенды; – отчеты о мониторинге реализации программы |
Кадровые |
исполнители программы |
Материально-технические |
Пособия, оборудование и оснащение административных помещений |
Контроль выполнения программы
Контроль выполнения программы осуществляет директор МБУ СШОР № 26. Он координирует деятельность исполнителей, анализирует и оценивает результаты их работы по выполнению намеченных мероприятий.
Исполнители выполняют мероприятия программы, вносят предложения по их уточнению и корректировке, готовят информацию о реализации программы за отчетный период,. По завершении реализации программы готовят аналитическую записку о ее результатах и оценке эффективности выполнения мероприятий, а также о влиянии фактических результатов программы на достижение поставленных целей.
Эффективность мероприятий программы оценивается путем:
-
социологического опроса участников;
-
анализа данных статистики административных и дисциплинарных правонарушений;
-
количества обращений участников о признаках и фактах коррупции, поступивших в правоохранительные, контролирующие органы, в том числе по горячей линии;
-
экспертной оценки;
-
антикоррупционной экспертизы локальных актов организации;
-
мониторинга проводимых в школе мероприятий антикоррупционной направленности;
-
охвата участников проводимыми мероприятиями;
-
оценки степени удовлетворенности участников реализацией задач антикоррупционного образования.
Ожидаемые конечные результаты
Выполнение программы позволит:
-
повысить уровень профилактической работы с целью недопущения коррупционных проявлений в организации;
-
реализовать комплексные меры противодействия коррупции;
-
сформировать эффективно действующую систему борьбы против возможных проявлений коррупционной направленности;
-
обеспечить комплексный подход к проблемам профилактики коррупционных правонарушений среди сотрудников школы;
-
повысить эффективность управления, качества и доступности предоставляемых услуг;
-
способствовать укреплению доверия граждан к деятельности администрации школы;
-
формировать осознанное восприятие/отношение к коррупции, нравственное отторжение коррупционного поведения, коррупционной морали и этики;
-
воспитывать в подрастающем поколении нетерпимость к проявлениям коррупции, формировать в обществе устойчивую отрицательную оценку коррупции;
-
распространить антикоррупционную пропаганду и идеи законности и уважения к закону;
-
формировать умения аргументированно защищать свою позицию, умение искать пути преодоления проявлений коррупции;
-
применять прозрачные механизмы в принятии управленческих решений;
-
сформировать нормативную правовую базу организации в соответствии с антикоррупционным законодательством;
-
обеспечить открытую информационную среду.
ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ
для извещения о фактах противоправных действий, нарушений, фактах коррупции, злоупотреблений
со стороны работников и должностных лиц МБУ СШОР №26.
- «телефон доверия» МВД по Республике Башкортостан 8 (347) 279-32-92;
- общероссийский телефон полиции 102;
- общероссийский телефон полиции для операторов мобильной связи 112;
- «телефон доверия» следственного управления Следственного комитета России по Республике Башкортостан 8 (347) 251-62-51;
- горячая телефонная линия Следственного комитета Российской Федерации «Остановим коррупцию» 8 800 100-12-60;
- «телефон доверия» Федеральной службы безопасности Российской Федерации 8 800 224-22-22; 8 (495) 224-22-22;
- «горячая линия» по вопросам поступления обучающихся в общеобразовательные организации Республики Башкортостан 8 (347) 218-03-25, 218-03-26;
- горячая линия» Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан 8 800 700-90-30;
- «горячая линия» Росздравнадзора 8 800 500-18-35;
- «горячая линия» Министерства здравоохранения Республики Башкортостан по вопросам организации медицинской помощи населению, лекарственного обеспечения 8 (347) 218-00-53.